隴水頌75年歷程｜隴南市全力推動水土流失治理提質增效

文章來源：甘肅省水利廳網(wǎng)站    發(fā)布時間：2024-11-14    瀏覽次數(shù)：

隴南市是甘肅省唯一全境屬長江流域地區(qū)，總面積2.78萬平方公里。長期以來，由于自然和人為等因素綜合影響，境內(nèi)水土流失嚴重。據(jù)第一次全國水利普查成果，全市水土流失面積1.52萬平方公里，占土地總面積的54%，屬全國四大泥石流多發(fā)區(qū)之一。近年來，隴南市深入貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示精神以及在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上的重要講話精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，按照新時期水土保持工作總要求，積極推進重點區(qū)域水土流失綜合治理、大力開展坡耕地水土流失綜合治理、持續(xù)抓好生態(tài)清潔小流域建設，實現(xiàn)了水土流失面積由增到減的歷史性轉變。

徽縣梯田建設

一、全力推進，治理成效顯著提升。隴南市全面貫徹“預防為主，保護優(yōu)先”的水土保持工作方針，積極推進重點區(qū)域水土流失綜合治理和生態(tài)清潔小流域建設，全面加強預防保護及生態(tài)修復,探索出了符合隴南特色的水土保持發(fā)展模式，為隴南人民帶來了顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益。截止2023年12月底，累計完成水土流失治理面積1.30萬平方公里，其中，新修梯田25.97萬公頃，營造水保林41.23萬公頃，發(fā)展經(jīng)果林11.77萬公頃，種草7.10萬公頃，封禁治理31.26萬公頃，其他措施12.69萬公頃，修建塘壩1187座，水窖175個，澇池3153個，谷坊7017個，溝頭防護1041座，水土保持率達到77.94%。

兩當縣田壩子生態(tài)清潔小流域

二、緊盯項目，重點工程持續(xù)發(fā)力。一是國家水土保持重點工程重塑隴南綠水青山。隴南市把國家水土保持重點工程作為提升植被覆蓋率、改善生態(tài)環(huán)境，建設甘肅綠色發(fā)展的典范城市的一件大事來抓。“十三五”以來，市委市政府積極實施了徽縣稻坪、兩當縣大溝、禮縣山青等水土保持重點工程，對“三江一水”沿岸的水土流失重點區(qū)、泥石流多發(fā)區(qū)進行了系統(tǒng)治理。曾經(jīng)植被稀少、地表裸露的荒山禿嶺變成了如今植物豐富、綠草成茵的花海鳥谷，隴南森林覆蓋率達到了45.27%，高于全省33.94個百分點，高于全國22.23個百分點，成功治愈了我市國土綠化中的“牛皮癬”，重塑了隴南的生態(tài)顏值。二是坡耕地水土流失綜合治理有力保障糧食安全。在坡耕地治理工程實施中，強力推進以小流域為單元的坡耕地集中連片綜合治理，建設高產(chǎn)優(yōu)質高效基本農(nóng)田，為統(tǒng)籌解決山區(qū)糧食安全和生態(tài)保護提供了有力支撐。“十三五”以來，共完成坡改梯0.68萬公頃，我市坡耕地項目區(qū)每年可減少土壤流失量27.62萬t，有效減少了下游河道、水庫的泥沙淤積，同時也減輕了面源污染，改善了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。坡耕地修成水平梯田后，加上土壤培肥改良等農(nóng)業(yè)技術措施的配套，由原來跑水、跑土、跑肥的“三跑”田，變成了如今的保水、保土、保肥的“三?！碧铮Z食單產(chǎn)大幅提升。據(jù)測算，坡耕地項目區(qū)每年可增產(chǎn)糧食767.25萬公斤，每畝平均增產(chǎn)75公斤。坡改梯加上配套田間道路、水窖、水保林等，大大改善了項目區(qū)生產(chǎn)條件，提高了勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)村勞動力轉移從事其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，切實增加了農(nóng)民收入。三是生態(tài)清潔小流域建設助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2013年，市委、市政府在降雨量相對充沛的康縣、徽縣、成縣和兩當縣四縣率先開展生態(tài)清潔小流域建設。按照“生態(tài)修復、生態(tài)治理、生態(tài)保護”三道防線科學布設防治措施，堅持以水源保護為中心，以控制水土流失和面源污染為重點，山、水、田、林、路、村、固體廢棄物和污水排放統(tǒng)一規(guī)劃，將生態(tài)清潔小流域建設與美麗鄉(xiāng)村建設相結合,通過對村莊道路硬化、水源凈化、街道亮化、村莊綠化、環(huán)境美化,使村容村貌得到有效整治,人居環(huán)境得到進一步改善。截至2023年底，全市建成36條集產(chǎn)業(yè)、景觀、休閑、美麗為一體的生態(tài)清潔小流域，完成水土流失治理面積377.71平方公里。生態(tài)清潔小流域建設，不僅美顏了隴南的生態(tài)環(huán)境，壯大了鄉(xiāng)村旅游，更是助推了美麗鄉(xiāng)村建設。

隴南市康縣清潔型小流域

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，踐行“大水?！崩砟?。一是壓實責任，加強組織領導。市、縣黨委政府發(fā)揮領導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理理念，把水土保持放在生態(tài)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展大局中謀劃，放在打造綠色發(fā)展高地和建設文旅康養(yǎng)勝地上來推動。成立了以政府主要領導、分管領導為正副組長的水土保持工作領導小組，健全完善水土保持工作聯(lián)席會議制度，研究解決全市水土保持工作中遇到的問題，切實加強全市水土保持工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是因地制宜，打造亮點工程。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開拓性地推進生態(tài)清潔小流域建設，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，建成了融生態(tài)良好、環(huán)境清潔、人居舒適、經(jīng)濟發(fā)展為一體的兩當縣馬家溝、喬河、袁家溝，康縣花橋溝、中節(jié)河、大堡河，徽縣店子河、稻坪、三泉，成縣浪溝門、梁河、野馬河等一批生態(tài)清潔小流域亮點工程，打造“農(nóng)村美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)優(yōu)”的甘肅生態(tài)清潔小流域建設先行市，創(chuàng)造了“有水則清、無水則綠”的水源潔凈、環(huán)境優(yōu)美的新型水土保持生態(tài)景觀模式。隴南榮獲“2022綠水青山就是金山銀山實踐優(yōu)秀城市”稱號，為全省水土保持生態(tài)文明建設提供了典型示范和樣板。三是創(chuàng)新機制，加大項目整合。堅持“政府主導、水保搭臺、部門唱戲、群眾參與”的協(xié)作機制，按照“項目整合，各投其資，各記其功，捆綁使用，渠道不亂”的原則，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，功能完善，村容整潔，環(huán)境優(yōu)美”為出發(fā)點，在縣、鄉(xiāng)、村三級河長的支持配合下，改變過去水利部門“單打一”的做法，強化大水保理念，結合新農(nóng)村建設和人居環(huán)境改善、水源區(qū)生態(tài)保護，采取與生態(tài)建設相關部門聯(lián)合打總體戰(zhàn)的方式，合力推進生態(tài)清潔小流域建設，形成高效農(nóng)業(yè)示范園、特色產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟生態(tài)園等多種融治理、產(chǎn)業(yè)、開發(fā)、觀光為一體的示范區(qū)，放大了工程建設效果。四是注重效益，大力改善民生。始終把改善民生作為項目實施的出發(fā)點和落腳點，以培育和開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)為抓手，調(diào)動群眾參與工程建設的積極性。通過從農(nóng)田污染、畜禽養(yǎng)殖污染和生活污染三方面治理入手，啟動農(nóng)村生活污水及畜禽污染物處理工程。在鄉(xiāng)村主干道硬化了道路，修建排水溝，栽植綠化景觀植物，在小流域入口建設公共休閑綠化廣場和景觀蓄水池，使當?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)了“走平坦路，喝干凈水，上衛(wèi)生廁，用清潔能源”的美好生活愿望，有效改善了群眾居住環(huán)境，讓群眾真切感受到水保工作的實惠。