隴水頌75年歷程｜引來(lái)大通水 潤(rùn)澤秦王川

文章來(lái)源：甘肅省水利廳網(wǎng)站    發(fā)布時(shí)間：2024-10-17    瀏覽次數(shù)：

引大入秦工程莊浪河大渡槽全長(zhǎng)2194.8米，是地表最雄偉的建筑物，橫跨莊浪河、312國(guó)道和明漢代長(zhǎng)城遺址。

引大入秦工程是將發(fā)源于青海省木里山的大通河水跨流域調(diào)入蘭州市以北60公里處的秦王川地區(qū)的一項(xiàng)以灌溉為主，兼有城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活供水、水能發(fā)電、生態(tài)補(bǔ)水和調(diào)蓄等功能的大型綜合性骨干水利工程。工程地跨甘青兩省的海東、武威、蘭州、白銀四市，主要包括渠首引水樞紐、總干渠、東一干渠、東二干渠、電灌分干渠、黑武分干渠、61條支渠及斗渠以下田間配套工程和調(diào)蓄設(shè)施，支渠以上渠線長(zhǎng)達(dá)1265公里，調(diào)蓄水庫(kù)3座、總庫(kù)容1029萬(wàn)立方米，有各類建筑物4500多座。工程概算總投資28.33億元，設(shè)計(jì)引水流量32立方米/秒，加大引水流量36立方米/秒，設(shè)計(jì)年引水量4.43億立方米，規(guī)劃農(nóng)業(yè)灌溉面積66萬(wàn)畝、生態(tài)灌溉面積7.34萬(wàn)畝，供水范圍覆蓋蘭州市、白銀市、蘭州新區(qū)和天祝縣等地區(qū)，受益區(qū)人口達(dá)200多萬(wàn)。

千秋偉業(yè)鑄豐碑

甘肅省基本省情是水資源短缺，制約了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。過去農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，面臨的主要問題是解決人民群眾的溫飽。特別是秦王川地區(qū)地勢(shì)平坦、光照充足，非常適宜發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)，當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期盼水。把大通河的水引入秦王川，就能為老百姓脫貧致富創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，從根本上改變這一地區(qū)的貧困面貌。同時(shí)，建設(shè)引大入秦工程，推動(dòng)秦王川全面開發(fā)，將會(huì)拓展蘭州市發(fā)展空間，疏解城市功能，建設(shè)西北部綠色屏障，并為后來(lái)的蘭州新區(qū)提供唯一供水水源。

1987年9月14日，引大入秦工程成功申請(qǐng)世行貸款1.23億美元

1976年省政府批準(zhǔn)立項(xiàng)，按照“發(fā)展灌溉、生產(chǎn)糧食、解決溫飽”的目標(biāo)，由蘭州市負(fù)責(zé)，采用“民辦公助、土法上馬、土機(jī)并舉”的辦法，開工興建引大入秦工程。500多名干部帶領(lǐng)5000多名工人，發(fā)揚(yáng)愚公移山的精神，用鋼釬、鐵鍬來(lái)征服綿亙的群山，想為秦王川引來(lái)一股清泉。精神非?？少F，但是兩年之后工程越干越難，不得不忍痛下馬。1978年工程交由省上負(fù)責(zé)再次上馬，但由于資金不足、技術(shù)和設(shè)備跟不上，在開鑿隧洞中3年進(jìn)尺不足1公里。在嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)面前，1981年不得不再次叫停，但是省委省政府建成引大工程的信心和決心始終沒有動(dòng)搖。1985年，隨著改革開放的不斷深入，省委省政府以“騎虎不下，背水一戰(zhàn)”的勇氣和決心，第三次啟動(dòng)引大入秦工程。為了克服資金困難，申請(qǐng)了世行貸款1.23億美元；為了克服施工技術(shù)難題，在我省第一次采用國(guó)際招標(biāo)，先后有日本、意大利、澳大利亞的工程技術(shù)人員參加建設(shè)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和科學(xué)管理方法，攻克了一個(gè)又一個(gè)世界性技術(shù)難題。特別是國(guó)內(nèi)外的工程技術(shù)人員和廣大干部群眾長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在崇山峻嶺之間，風(fēng)餐露宿、爬冰臥雪，夜以繼日地頑強(qiáng)拼搏、苦干實(shí)干，用智慧和汗水鑄就了這一功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉工程。在艱苦鏖戰(zhàn)的歲月里，孕育形成了“艱苦奮斗、堅(jiān)韌不拔”的引大精神。

引大入秦工程建設(shè)成就舉世矚目，創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)多個(gè)亞洲乃至世界之最，是改革開放以來(lái)我省第一個(gè)引進(jìn)外資、實(shí)行國(guó)際招標(biāo)、外商參與建設(shè)的工程項(xiàng)目，也是世界銀行貸款援華項(xiàng)目的樣板工程。其建設(shè)成就被載入八屆全國(guó)人大三次會(huì)議《政府工作報(bào)告》，被載入《中華人民共和國(guó)建設(shè)成就概覽》和《中華人民共和國(guó)大事記》，并被鐫刻入記載中華文明的“中華世紀(jì)壇青銅甬道銘文”，是全國(guó)首批愛國(guó)主義教育基地之一，被評(píng)為改革開放30年全省十大建設(shè)成就和新中國(guó)成立60周年甘肅地標(biāo)建筑之一，是展示我省堅(jiān)持改革開放、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要窗口，素有“西北都江堰”和“人工地下長(zhǎng)河”的美譽(yù)。

水潤(rùn)隴原惠民生

引大入秦工程景泰縣永泰川灌區(qū)

宏偉雄壯的引大入秦工程已經(jīng)在隴原大地屹立了30年，積年累月、連綿不斷地引來(lái)大通河水，滋潤(rùn)著廣袤而干涸的秦王川大地。工程建成以來(lái)，累計(jì)向灌區(qū)及周邊城鎮(zhèn)供水約62億立方米，歷史性地改變了灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，糧食畝產(chǎn)由通水前的60公斤提高到400公斤，人均占有糧食由300公斤提高到600公斤，解決了受益區(qū)200多萬(wàn)人和20多萬(wàn)頭牲畜的飲水困難；歷史性地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，森林覆蓋率由通水前的0.8%提高到15%以上，年降雨量增加了50毫米至80毫米；歷史性地改變了灌區(qū)人民生活水平，農(nóng)民年人均純收入由通水前的178元提高到2022年的15505元。特別是讓宕昌縣、東鄉(xiāng)縣、永靖縣、天祝縣及永登縣、皋蘭縣、榆中縣、七里河區(qū)等縣（區(qū)）貧困山區(qū)的5.64萬(wàn)移民擺脫了貧困，實(shí)現(xiàn)了小康，開辟了致富道路，生活水平有了質(zhì)的飛躍，如期實(shí)現(xiàn)了當(dāng)初確定的改變秦王川地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、改變貧困面貌、安置貧困山區(qū)移民的三大目標(biāo)。

省引大入秦水資源利用中心認(rèn)真履行省委省政府賦予的職責(zé)使命，緊緊圍繞蘭州新區(qū)打造“四區(qū)兩新”目標(biāo)，把工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)上來(lái)。持續(xù)調(diào)整優(yōu)化供水結(jié)構(gòu)，聯(lián)合地方政府先后建成了尖山廟、山字墩、石門溝、劉家井、廟兒溝等水庫(kù)，總庫(kù)容3636萬(wàn)立方米，年調(diào)蓄能力達(dá)1.2億立方米，實(shí)現(xiàn)了全年不間斷供水。投資5.2億元實(shí)施蘭州新區(qū)供水項(xiàng)目引大渠道除險(xiǎn)加固和引大灌區(qū)“十四五”續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目，解決了關(guān)鍵渠段的安全運(yùn)行問題，有效提高了工程輸水保障能力。自蘭州新區(qū)成立以來(lái)，累計(jì)向新區(qū)供水近16億立方米，為推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新區(qū)、制造新區(qū)”發(fā)展提供了強(qiáng)有力的水資源支撐，助推地區(qū)生產(chǎn)總值從設(shè)立之初不足5億元增加到2022年的342億元。近十年間，蘭州新區(qū)完成國(guó)土綠化20多萬(wàn)畝，實(shí)施生態(tài)修復(fù)12萬(wàn)畝以上，建成區(qū)綠化覆蓋面積7200萬(wàn)平方米，綠地率由2011年的不足5%提高到36%，新增農(nóng)業(yè)用地10萬(wàn)多畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田22萬(wàn)畝，系統(tǒng)性解決了干旱、風(fēng)沙、鹽堿、水土流失等問題；降雨量從2010年以前的285毫米提高到350毫米，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到93%以上，生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。一座綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化綠色新城在秦王川大地上拔地而起、蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出一幅人與自然和諧相處、產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展同步并進(jìn)的壯美畫卷。

引大入秦作為蘭州新區(qū)的唯一水源工程，與蘭州新區(qū)發(fā)展相互依存、相得益彰。如今，荒漠已成良田，新城孕育而生，引大工程的豐功偉績(jī)彪炳史冊(cè)。

繼往開來(lái)續(xù)華章

走在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上，省引大入秦水資源利用中心新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，深刻分析面臨的政策機(jī)遇、內(nèi)外環(huán)境和自身定位，得出“發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、總體形勢(shì)有利”的科學(xué)判斷。在此基礎(chǔ)上，明確了三年工作總體要求，提出了“供水總量達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)，水費(fèi)收入力爭(zhēng)突破1億元”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步厘清發(fā)展思路、找準(zhǔn)方向定位、細(xì)化工作舉措，鼓勁加壓再奮進(jìn)，重整旗鼓再出發(fā)，全面開辟了高質(zhì)量發(fā)展新路徑，開啟了高質(zhì)量發(fā)展新征程。

黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，盯緊政治建設(shè)首責(zé)，扎牢思想建設(shè)根基，夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)保障，守好紀(jì)律建設(shè)底線，不斷開創(chuàng)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。

安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)劃段包干責(zé)任制，深化重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，落實(shí)水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”，緊盯用水高峰期、“七下八上”防汛關(guān)鍵期，充分運(yùn)用“人防+技防”手段全方位排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，健全完善災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，提高災(zāi)害防御能力。實(shí)施了一批應(yīng)急處理和隱患治理項(xiàng)目，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。

引大入秦工程景泰縣城供水項(xiàng)目英武水庫(kù)

供水保障更加堅(jiān)實(shí)。落實(shí)“四水四定”原則，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度，全力保障城鄉(xiāng)居民生活、工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、抗旱減災(zāi)、生態(tài)綠化用水需求。2023年工程運(yùn)行歷時(shí)222天，累計(jì)向蘭州新區(qū)、白銀市、永登縣、景泰縣等地區(qū)調(diào)配各類用水3.75億立方米，完成灌溉面積55萬(wàn)畝、260萬(wàn)畝次，成為沿線城市的供水“生命線”。面對(duì)多年不遇的嚴(yán)峻旱情，積極爭(zhēng)取1.2億立方米抗旱用水指標(biāo)，精準(zhǔn)調(diào)配抗旱用水，做到農(nóng)業(yè)灌溉實(shí)時(shí)入地、城市生產(chǎn)生活用水暢通到位、農(nóng)村人畜飲水不出險(xiǎn)情、生態(tài)用水總量合理供給，最大限度減少因?yàn)?zāi)損失，充分發(fā)揮了大型骨干水利工程抗旱減災(zāi)的關(guān)鍵作用。

項(xiàng)目賦能充滿后勁。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”、大抓項(xiàng)目，謀劃儲(chǔ)備了引大入秦工程封閉改造、東一干渠8號(hào)隧洞改擴(kuò)建、古山電灌泵站更新改造、數(shù)字孿生灌區(qū)建設(shè)、高窯水庫(kù)5個(gè)項(xiàng)目，估算總投資35億元。前4個(gè)項(xiàng)目目前已進(jìn)入核準(zhǔn)程序。為從根本上解決制約發(fā)展的工程性障礙，提出了建設(shè)“引大入秦復(fù)線工程”的設(shè)想。創(chuàng)新運(yùn)用“項(xiàng)目法人領(lǐng)導(dǎo)下的專責(zé)負(fù)責(zé)制”，僅用1個(gè)多月時(shí)間完成了投資1.5億元的引大灌區(qū)“十四五”續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目，在大抓項(xiàng)目、爭(zhēng)先進(jìn)位中跑出了“引大速度”。

干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。組織開展干部大調(diào)研，加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)，建立后備干部庫(kù)，健全逐級(jí)培養(yǎng)、梯次使用的干部選拔任用機(jī)制。堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、重實(shí)干導(dǎo)向，選拔一批政治過硬、德才兼?zhèn)?、堪?dāng)重任的干部到相應(yīng)崗位任職。加強(qiáng)對(duì)干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍。回應(yīng)基層關(guān)切和急難愁盼問題，完成了24個(gè)基層所站維修改造工程，增強(qiáng)了基層職工的獲得感、幸福感、安全感。

精神文明建設(shè)成果豐碩。建成引大入秦工程展覽館，真情再現(xiàn)50年波瀾壯闊的光輝歷程和改革發(fā)展的卓越成就，打造出對(duì)外宣傳新陣地。持續(xù)鞏固拓展精神文明建設(shè)成果，順利通過省級(jí)文明單位復(fù)審，啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明單位，圍繞深耕行業(yè)特點(diǎn)、打造創(chuàng)新亮點(diǎn)，統(tǒng)籌推動(dòng)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建，著力提升單位文明程度。啟動(dòng)《引大入秦工程志》編纂工作，征集評(píng)選出引大入秦工程標(biāo)志，涵養(yǎng)文明新風(fēng)、厚植文化自信、增強(qiáng)精神力量，為事業(yè)發(fā)展提供思想保證、輿論支持和精神動(dòng)力。

……

2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是引大入秦工程建成通水30周年。這是引大事業(yè)承前啟后、繼往開來(lái)的又一個(gè)里程碑，也是“引大人”在新的歷史時(shí)期接續(xù)奮斗、再創(chuàng)輝煌的新起點(diǎn)。省引大入秦水資源利用中心全體干部職工將全力服務(wù)構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局和實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，乘勢(shì)而上、接續(xù)奮斗、砥礪前行，推動(dòng)綜合效益和發(fā)展質(zhì)量整體邁上新臺(tái)階，努力走出一條質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好、優(yōu)勢(shì)更強(qiáng)的發(fā)展之路，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐作出新的更大貢獻(xiàn)！