甘肅省印發(fā)《甘肅省大中型水利水電工程移民工作管理辦法》

文章來源：甘肅省水利廳網(wǎng)站    發(fā)布時(shí)間：2024-10-14    瀏覽次數(shù)：

近日，甘肅省印發(fā)《甘肅省大中型水利水電工程移民工作管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），旨在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水的重要論述精神，全力做好全省大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置工作，通過規(guī)范工作機(jī)制，強(qiáng)化全過程監(jiān)督管理，更好服務(wù)水利水電重大項(xiàng)目建設(shè)，保障和維護(hù)移民合法權(quán)益。

《辦法》堅(jiān)持問題為導(dǎo)向，結(jié)合國家和省級(jí)水網(wǎng)總體規(guī)劃建設(shè)，立足甘肅當(dāng)前和今后移民工作復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)，以落實(shí)大中型水利水電工程建設(shè)移民安置和后期扶持政策為出發(fā)點(diǎn)，以保障移民合法權(quán)益為目標(biāo)進(jìn)行制定。《辦法》分為總則、移民安置規(guī)劃、征地補(bǔ)償、移民安置實(shí)施管理、后期扶持、監(jiān)督管理、附則等7章40條。

《辦法》提出，全省大中型水利水電工程移民安置工作在“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、項(xiàng)目法人參與”的移民安置工作管理體制基礎(chǔ)上，建立“規(guī)劃設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)、移民安置監(jiān)督評(píng)估單位監(jiān)督評(píng)估”的工作機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)、部門及相關(guān)單位工作職責(zé)。

《辦法》首次明確停建通告的申報(bào)要件和發(fā)布程序，提出了實(shí)物調(diào)查細(xì)則報(bào)審、實(shí)物調(diào)查原則、實(shí)物調(diào)查成果確認(rèn)公示、移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃的報(bào)批（審）程序及申報(bào)要件等具體要求。

《辦法》明確，在征地補(bǔ)償中，要合理確定征收土地、零星樹木、青苗、附著建筑物等補(bǔ)償補(bǔ)助有關(guān)規(guī)定，要在工礦企業(yè)，交通、電力、電信、廣播電視等專項(xiàng)設(shè)施和中小學(xué)、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施的遷建或者復(fù)建過程中充分考慮功能恢復(fù)需要和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

《辦法》首次明確，大中型水利水電工程開工前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與省人民政府或其規(guī)定的省級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)簽訂移民安置協(xié)議，并對(duì)移民安置協(xié)議的主要內(nèi)容提出具體要求。進(jìn)一步明確了移民安置實(shí)施管理費(fèi)使用原則和移民安置監(jiān)督評(píng)估、移民安置實(shí)施階段科研和綜合設(shè)計(jì)單位的委托方式，以及移民安置項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、移民檔案管理、移民安置驗(yàn)收等內(nèi)容。

《辦法》還對(duì)大中型水庫后期扶持人口核定與登記工作作了具體要求，確定了后期扶持規(guī)劃、后期扶持項(xiàng)目庫報(bào)備、后期扶持年度資金管理、后期扶持項(xiàng)目建設(shè)管理等工作內(nèi)容。

為保障實(shí)施效果，《辦法》還明確，要強(qiáng)化全過程監(jiān)督管理，并對(duì)大中型水利水電工程移民工作監(jiān)督管理方式等進(jìn)行規(guī)定?！掇k法》自2024年10月10日通知印發(fā)之日起實(shí)施。