甘肅省水利廳關(guān)于印發(fā)2023年全省水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和項目稽察工作要點的通知

文章來源：    發(fā)布時間：2023-03-01    瀏覽次數(shù)：

甘肅省水利廳關(guān)于印發(fā)2023年全省水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和項目稽察工作要點的通知

各市（州）水務(wù)（水保）局、蘭州新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局，廳機關(guān)有關(guān)處室、廳屬有關(guān)單位：

為貫徹落實2023年全國和全省水利工作會議精神，切實做好全省水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和項目稽察工作，省水利廳制定了《2023年全省水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和項目稽察工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)本單位工作實際抓好落實。

甘肅省水利廳

2023年2月22日

2023年全省水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和項目稽察工作要點

全面貫徹落實2023年全國和全省水利工作會議精神，按照水利部2023年水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和項目稽察工作要求，結(jié)合我省工作實際，制定2023年全省水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和項目稽察工作要點如下。

一、總體思路

深入貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記治水重要論述精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，充分認(rèn)識新征程水利肩負(fù)的新使命，準(zhǔn)確把握當(dāng)前水利監(jiān)督面臨的新要求，按照省委省政府確定的年度目標(biāo)任務(wù)和工作要求，深入實施“四抓一打通”工程，深化體制機制創(chuàng)新，錨定水利建設(shè)工程質(zhì)量和安全目標(biāo)，落實各級水行政主管部門質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任，提升項目稽察工作效能，不斷推進水利建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督和稽察工作規(guī)范化、專業(yè)化、常態(tài)化，為新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供監(jiān)督保障。

二、主要工作

（一）持續(xù)加強質(zhì)量監(jiān)督工作

1.推進質(zhì)量監(jiān)督制度建設(shè)

進一步研究制定規(guī)范我省水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作制度辦法，提升水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理能力，增強水利工程參建單位質(zhì)量意識，落實項目法人首要責(zé)任和參建單位主體責(zé)任，鼓勵建設(shè)工程質(zhì)量評先創(chuàng)優(yōu)，促進工程實體質(zhì)量水平整體提升。依據(jù)國家和水利部最新法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際啟動制定《甘肅省水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作手冊》《甘肅省水利建設(shè)質(zhì)量行為管理指南》。

2.加快質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)

按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”的要求，開展行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研，厘清行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)需求，研究管理全流程和全要素的數(shù)字化可行性，構(gòu)建數(shù)據(jù)底板，初步提出應(yīng)用系統(tǒng)框架，推動水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

3.持續(xù)開展水利建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督培訓(xùn)

適時舉辦全省水利建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督培訓(xùn)班，進一步提升水利工程質(zhì)量管理人員專業(yè)素質(zhì)。充分利用新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺，及時發(fā)布質(zhì)量管理規(guī)范、文件等相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，針對質(zhì)量管理過程中存在的具體問題，采取線上答疑指導(dǎo)、線下溝通交流、“以查代培”等方式，即時解決質(zhì)量管理難題，提高基層人員專業(yè)技術(shù)水平。

（二）開展履職情況督導(dǎo)檢查

1.全面開展水行政主管部門質(zhì)量監(jiān)督履職情況督導(dǎo)檢查

持續(xù)對全省14個市（州）及蘭州新區(qū)的市、縣兩級水行政主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)開展質(zhì)量監(jiān)督履職情況督導(dǎo)檢查，重點檢查水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在重點水利工程、“四抓一打通”實施方案和為民辦實事等項目建設(shè)中的履職情況，同時將督導(dǎo)檢查成果在水利建設(shè)質(zhì)量工作考核中充分運用，指導(dǎo)市縣水行政主管部門加強質(zhì)量監(jiān)督履職能力建設(shè)。

2.嚴(yán)格履行政府質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)

省級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按職責(zé)受理水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請，抓好受理項目的質(zhì)量監(jiān)督日常工作，辦理工程質(zhì)量終身責(zé)任備案手續(xù)，開展質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽查檢測等工作。指導(dǎo)市縣質(zhì)量監(jiān)督工作。

市縣質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按職責(zé)受理所轄范圍內(nèi)水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請，抓好受理項目的質(zhì)量監(jiān)督日常工作，辦理工程質(zhì)量終身責(zé)任備案手續(xù)，開展質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽查檢測等工作。

（三）開展建設(shè)項目質(zhì)量安全監(jiān)督檢查

根據(jù)“四抓一打通”實施方案和年度投資計劃安排等情況，省水利廳對全省水利建設(shè)項目進行質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，按要求從各市（州）水行政主管部門、廳屬有關(guān)單位提供的項目清單中選取不少于15個項目。市級水行政主管部門對本級監(jiān)督項目進行質(zhì)量安全監(jiān)督全覆蓋檢查，對縣級監(jiān)督項目進行重點抽查，不斷提高項目建設(shè)質(zhì)量管理水平。

（四）開展水利建設(shè)項目稽察

按照《水利部關(guān)于進一步加強流域機構(gòu)和地方水利稽察工作的通知》要求，依據(jù)“四抓一打通”實施方案和年度投資計劃安排，省級選取不少于10項重點水利工程分批次進行稽察，被稽察項目從各市（州）水行政主管部門、廳屬有關(guān)單位提供的項目清單中選??；同時，抽取2022年省級已稽察的部分項目回頭看整改情況。

（五）嚴(yán)肅問題整改和責(zé)任追究

全面落實水利部、省水利廳質(zhì)量監(jiān)督檢查、履職巡查和稽察發(fā)現(xiàn)問題提出的整改要求，建立整改臺賬，督促對賬銷號，核實整改情況并按期如實反饋。問題及整改情況納入年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核，并根據(jù)水利部、省水利廳提出的責(zé)任追究意見，按照職責(zé)管理權(quán)限對責(zé)任單位和責(zé)任人實施責(zé)任追究。

三、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

以“時時放心不下”的責(zé)任感履好職盡好責(zé),抓好抓實抓細(xì)相關(guān)工作，進一步提高水利監(jiān)督工作思想認(rèn)識，提前做好統(tǒng)籌謀劃，整合工作安排，按計劃有序有力開展質(zhì)量監(jiān)督和稽察工作，做到重點突出、措施到位、亮點紛呈、注重實效。

（二）強化工作保障

進一步做好人力、物力和工作經(jīng)費保障，繼續(xù)加強質(zhì)量監(jiān)督和稽察隊伍建設(shè)，重點加強對稽察專家的選聘和考核工作，持續(xù)推動質(zhì)量監(jiān)督和稽察工作向信息化建設(shè)和數(shù)字化管理發(fā)展，切實提升監(jiān)督工作效能。積極配合水利部質(zhì)量監(jiān)督巡查和稽察工作，保障相關(guān)工作順利開展。

（三）做好輿論宣傳

及時總結(jié)質(zhì)量監(jiān)督和稽察工作中的有效做法和先進經(jīng)驗，依托省水利廳和各級政府網(wǎng)站、官方新媒體平臺等，采用主題式、案例式等方法，增強質(zhì)量監(jiān)督和稽察工作宣傳效果，創(chuàng)造良好的水利監(jiān)督輿論氛圍。